Виконання операційного плану заходів на 2025—2026 роки з реалізації Комунікаційної стратегії щодо створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року на території Каховської міської територіальної громади
У зв’язку з тим, що територія Каховської міської територіальної громади відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376 з 24.02.2022 року по теперішній час відноситься до тимчасово окупованої території України, на даний час відсутня можливість виконання заходів комунікаційного плану у повному обсязі до моменту деокупації території та створення відповідних безпекових умов.
Каховська міська територіальна громада Каховського району Херсонської області у своїй роботі керується комунікаційним планом з реалізації в Херсонській області у 2025-2026 роках Національної стратегії зі створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року, затвердженим розпорядженням начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 27.06.2025 № 315 та проводиться робота за наступними напрямами.
Напрям II «Інформаційна безбар’єрність»
Відповідні заходи проводяться на базі ХАБів та у центрах допомоги ВПО у м. Київ (Гуманітарний ХАБ «Вільні разом»), Одеса (Херсонській ХАБ «Вільні разом») та Миколаїв (Центр допомоги Херсонцям «Вільні разом»).
Станом на 4 вересня 2025 ріку у Центрі допомоги Херсонцям «Вільні разом» зареєстровано близько 500 родин ВПО - мешканці Каховської МТГ, серед яких обліковуються багатодітні родини, родини з членами сім’ї вразливої категорії, що мають інвалідність, з досвідом травм війни, діти з особливими освітніми потребами тощо.
У приміщенні ХАБу в Кієві протягом року відбулося 24 культурно-дозвіллєвих заходи, серед яких: розважальні програми для дітей та дорослих, вечори відпочинку, урочистості до державних свят та пам’ятних дат.
Зокрема, проведено серію відкритих зустрічей, круглих столів та тематичних бесід для ВПО. Запрошуються люди з інвалідністю та їхні родини для обміну власним досвідом. Залучення людей з інвалідністю та їхніх союзників для поширення ідеї інклюзії та поваги.
На базі Центру також реалізуються просвітницькі та інформаційні ініціативи, спрямовані на: підтримку соціальної згуртованості, формування толерантного ставлення до осіб з інвалідністю, у тому числі — людей, які отримали інвалідність унаслідок війни, запобігання дискримінації, стигматизації та булінгу щодо осіб з особливими освітніми потребами, сприяння інтеграції вразливих категорій до громади ВПО.
Під час проведення заходів особлива увага приділяється: формуванню інклюзивного середовища серед переселенців, створенню умов для рівного доступу до культурних та соціальних послуг, підвищенню обізнаності громади щодо прав, потреб та можливостей людей з інвалідністю.
Основними напрямками реалізації даних заходів: є безбар’єрність та недискримінаційний підхід. До участі залучаються представники різних вікових, соціальних та етнічних груп, особи з інвалідністю, особи з досвідом травм війни, діти з особливими освітніми потребами. Упередження та виключення на основі статі, віку, стану здоров’я чи соціального статусу - недопустимі. Розповсюджено інформаційні матеріали (листівки, публікації у соціальних мережах), які розкривають переваги згуртованості громади, взаємоповаги та підтримки.
Для проведення інформаційної кампанії «Україна без бар’єрів» планується впровадження навчальних семінарів та майстер-класів: інтерактивні семінари для освітян з тем: “Розуміння різних типів інвалідності”, “Вплив війни на людей з інвалідністю”, “Інклюзивна комунікація”, “Правові рамки боротьби з дискримінацією та практичні поради щодо створення доступного середовища”; запрошення людей з інвалідністю та їхні родин (за згодою) для обміну досвідом; залучення різноманітних людей з інвалідністю та їхніх союзників, щоб поширювати ідеї інклюзії та поваги; створення інформаційних матеріалів: онлайн брошур, плакатів та інфографіки, створення QR-коди, що ведуть до детальнішої інформації онлайн.
В рамках організації інформаційних кампаній з профілактики і недопущення виникнення проявів дискримінації у дитячих освітніх середовищах планується кампанія в соціальних мережах: «відкритий діалог» історій людей з інвалідністю, освітнім контентом та порадами щодо інклюзивної поведінки; проведення челенджів для заохочення небайдужих людей та обмін інформацією. Впровадження шкільних програм, щодо запровадження в школах уроків та заходів, відповідні віку, щоб навчити дітей різноманітності, інклюзії та запобіганню булінгу.
Офіційний веб-сайт Каховської міської територіальної громади приведено у відповідність до мінімальних вимог цифрової доступності, запроваджено функції для користувачів із порушеннями зору: контрастний режим, можливість масштабування шрифтів, текстова навігація.
Також на офіційному веб-сайті громади створений розділ «Безбар’єрність», де розміщена наступна інформація: довідник без бар’єрності, інформаційний посібник з реалізації нового освітнього простору в закладах освіти, короткий посібник з цифрової доступності, а також освітні серіали: «Безбар’єрна грамотність» та «Держава без бар’єрів». Відповідна інформація періодично розміщується у телеграм каналі Каховської міської військової адміністрації.
З метою визначення рівня обізнаності суспільства щодо отримання послуг відповідно до пріоритетних проектів органів виконавчої влади щодо безбар’єрності у відповідній сфері проведено опитування мешканців громади, визначено проблеми формування переліку заінтересованих сторін у відповідній сфері та визначено принципи взаємодії з ними та завдання для створення чи доопрацювання пріоритетних проектів.
Спеціалісти управління праці та захисту населення Каховської міської ради постійно проводять роз’яснювальну роботу у гуманітарних ХАБах для переселенців з Херсонщини щодо міських програм, які діють у Каховській МТГ. Відповідна робота проводяться спеціалістами центру зайнятості.
На даний час діють три програми для підтримки військовослужбовців Каховської міської територіальної громади, які брали (беруть) участь в захисті України та членів сімей загиблих військовослужбовців. Інформація щодо надання матеріальних допомог військовослужбовцям та членам сімей загиблих Захисників та Захисниць України, які надаються за рахунок бюджету Каховської МТГ публікується на офіційних месенджерах та веб-сайті Каховської міської територіальної громади.
Інформація щодо діючих програм для підтримки військовослужбовців, які діють на території Каховської міської територіальної громади та перелік вакансій розміщуються у гуманітарних ХАБах та центрах зайнятості населення.
Напрям III «Цифрова безбар’єрність»
Щоквартально подається звітність щодо проходження навчання посадовими особами Каховської міської ради освітніх серіалів на платформі «Дія.Освіта», зокрема на такі теми:
- «Держава без бар’єрів»;
-«Безбар'єрність у галузі гостинності»;
-«Простою мовою про складне»;
- «Відчуй: жестова мова для всіх»;
-«Безбар’єрна грамотність»
Центр надання адміністративних послуг Каховської міської ради з 09.10.2023 року релоковано у місто Івано-Франківськ. Консультування мешканців громади проводиться в телефонному режимі, засобами електронної пошти, особисто, в соціальних мережах за такими напрямками: реєстрація місця проживання, актуалізація даних в РТГ, подача заяв по пошкодженому/знищеному майну, паспортні послуги, оформлення субсидії на оплату оренди житла для ВПО, надання відомостей з єдиного державного реєстру ветеранів війни, подання заяв до Міжнародного Реєстру збитків та інше. Послугою консультування адміністратора ЦНАП скористалися 311 осіб.
З метою належного інформування мешканців громади щодо доступних видів допомоги, які виплачуються з місцевого бюджету, було створено телефони гарячої лінії.
Також, адміністратори центру надання адміністративних послуг Каховської міської ради у травні 2025 року приймали участь в «Національному тижні безбар`єрності». Захід спрямований на формування культури безбар'єрності в суспільстві, підвищення обізнаності про інклюзію та рівні можливості для всіх.
Напрям IV «Суспільна та громадянська безбар’єрність»
Організовуються неформальні заходи (тематичні вечори, творчі майстерні, інтеграційні активності), спрямовані на побудову довіри між членами громади.
Заходи реалізуються на базі Центрів допомоги херсонцям "Вільні разом" .
Протягом 2025 року проводились пам’ятні зустрічі з родинами загиблих Героїв, під час яких вшановується подвиг полеглих, надається моральна підтримка близьким. До заходів залучаються молодь та діти — через малюнки, листи подяки, створення символічних композицій.
На постійній основі ведеться підготовка та розповсюдження інформаційних матеріалів, які висвітлюють внесок Героїв з Каховської громади в боротьбу за незалежність України.
Вся інформація, яка стосується заходів спрямованих на вшанування пам’яті загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України з дозволу рідних (з метою безпеки) публікується на офіційних месенджерах та веб-сайті Каховської міської територіальної громади. Також сім’ям загиблих Захисників та Захисниць України за рахунок коштів бюджету Каховської МТГ надається разова матеріальна допомога у розмірі 50 тис.грн., також видається Державний прапор з Гербом Каховської МТГ для встановлення на могилі загиблих Захисників та Захисниць України.
З метою надання психологічної підтримки ветеранам, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та мешканцям громади у гуманітарних ХАБах працює психолог.
Розпорядженням начальника Каховської міської військової адміністрації № 42-р від 08 квітня 2025 року затверджена Програма для кривдників на території Каховської міської територіальної громади на 2025-2026 роки .
Розпорядженням начальника Каховської міської військової адміністрації № 43-р від 08 квітня 2025 року затверджена Програма запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності та протидії торгівлі людьми на території Каховської міської територіальної громади на 2025-2026 роки.
Всі інформаційні матеріали, які стосуються запобігання та протидії домашньому насильству публікуються на офіційних месенджерах та веб-сайті Каховської міської територіальної громади.
Постійно у закладах освіти громади відбувається висвітлення інформації щодо заходів, спрямованих на вшанування пам’яті загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України шляхом публікації в мережі інтернет постів, інформаційних буклетів, годин спілкування, Уроків пам'яті. Кожного дня о 9.00 в закладах освіти громади відбувається “Хвилина мовчання”. Перший урок в школах громади проведений за інформаційними рекомендаціями Українського інституту національної пам’яті, присвячений пам’яті Захисників, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України.
Постійно проводяться в закладах загальної середньої освіти годин спілкування та позакласних заходів щодо коректної мови, гідного ставлення до всіх громадян, включаючи осіб старшого віку та осіб з інвалідністю, осіб з інвалідністю внаслідок війни, ветеранів війни, а також формування поваги до людей незалежно від віку і виховання солідарності між поколіннями та недопущення дискримінації.
Проходить постійне інформування закладів освіти та всіх учасників освітнього процесу щодо наявних освітніх серіалів, які пропонують державні онлайн платформи: з базових знань та інтеграції внутрішньо переміщених осіб; з тематики протидії сексуальному насильству, пов’язаному з війною, та допомоги постраждалим; про необхідність толерантності, взаємоповаги у суспільстві та загальнонаціонального інклюзивного діалогу в Україні; стосовно основних принципів безбар’єрності; навчальні семінари :“Розуміння різних типів інвалідності”, “Вплив війни на людей з інвалідністю”, “Інклюзивна комунікація”, “Правові рамки боротьби з дискримінацією та практичні поради щодо створення доступного середовища”.
Напрям V «Освітня безбар’єрність»
Управління освіти та заклади освіти Каховської громади постійно на офіційних сторінках в соціальних мережах оприлюднюють умови прийому до закладів загальної середньої освіти для всіх бажаючих здобувати повну загальну середню освіту.
В рамках підвищення інформаційної обізнаності населення, у тому числі маломобільних груп, щодо забезпечення права на освіту заклади загальної середньої освіти постійно анонсують проведення онлайн Днів відкритих дверей у закладах освіти громади зі створенням зрозумілих брошур, плакатів та інфографіки разом з гостями закладів, розповсюджуються матеріали про безбар’єрність у школах, створення QR-коди, що ведуть до детальнішої інформації про роботу закладів освіти онлайн. Проведення постійної інтеграції дітей з особливими освітніми потребами (ООП) у звичайні заклади, формування такої системи, де кожна дитина, незалежно від її можливостей, відчуває себе цінним учасником навчального процесу та громади. На базах освітніх закладів впроваджується інклюзивна освіта у супроводі Каховського міського інклюзивно-ресурсного центру - створення інклюзивного середовища, професійна підготовка педагогів, командний супровід, робота з батьківською громадськістю, профілактика булінгу та дискримінації. У 8 закладах загальної середньої освіти громади у 2025-2026 навчальному році працюють 14 інклюзивних класів, в яких навчається 17 дітей з особливими освітніми потребами.
Шкільні програми: запровадження в школах уроків та заходів, відповідно віку, щоб навчити дітей різноманітності, інклюзії та запобіганню булінгу; заохочення школи до впровадження та просування інклюзивної мовної політики.
Проведення постійної інтеграції дітей з особливими освітніми потребами (ООП) у заклади освіти. Формування такої системи, де кожна дитина, незалежно від її можливостей, відчуває себе цінним учасником навчального процесу та громади. На базах освітніх закладів впроваджується інклюзивна освіта у супроводі ІРЦ згідно законодавчої бази, а саме - створення інклюзивного середовища, професійна підготовка педагогів, командний супровід, робота з батьками та громадою, профілактика булінгу та дискримінації.
Управлінням та відділами Каховської міської ради проведено опитування, анкетування, зокрема шляхом цільового обговорення серед різних груп заінтересованих сторін, для збору даних щодо потреб, запиту та суспільних настроїв з питань безбар’єрності у відповідній сфері.
Управлінням освіти Каховської міської ради проводилось педагогами шкіл, спеціалістами Каховського міського інклюзивно-ресурсного центру, зокрема при проведенні 8 комплексних оцінок дітям з особливими освітніми потребами, які навчаються у початковій та базовій середній школі. Відповідно визначалися потреби безбар’єрного навчання дітей в інклюзивних класах, зокрема вчительських команд супроводу дітей та запити при проведені консультацій команд супроводу дітей з особливими освітніми потребами закладів загальної середньої освіти громади, сформовані індивідуальні програми розвитку здобувачів освіти з особливими освітніми потребами. Інформація не висвітлюється через безпекові норми.
Напрям VI «Економічна безбар’єрність»
Спеціалісти центру зайнятості на проводять інформаційно-роз’яснювальну роботу серед мешканців громади на базі центрів допомоги (ХАБ).
Проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота на офіційних ресурсах громади щодо розвитку соціального підприємництва, навчання та грантових програм.
