Про Програму підтримки Комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня імені родини Панкеєвих Каховської міської ради» на 2022 рік

З метою поліпшення якості надання медичних послуг населенню, підвищення рівня надання вторинної медичної допомоги, забезпечення сталого функціонування Комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня імені родини Панкеєвих Каховської міської ради», керуючись ст. 89 Бюджетного кодексу України, ч. 3 ст. 13, ст. 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму підтримки Комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня імені родини Панкеєвих Каховської міської ради» на 2022 рік (далі - Програма), (додається).
2. Фінансовому управлінню (Гончаров О.А.) забезпечити відповідне фінансування заходів Програми.
3. В.о. директора КНП "Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих" (Федотов А.О.) забезпечити реалізацію передбачених Програмою заходів.
4. Відповідальність за виконання цього рішення покласти на першого заступника міського голови (Гондарева Г.В.).
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій, міжнародного співробітництва та підприємництва (Радченко О.В.).

Міський голова Віталій Немерець

ПРОГРАМА підтримки
комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня імені родини Панкеєвих Каховської міської ради»

на 2022 рік

ПАСПОРТ

1.	Ініціатор розроблення Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Каховська центральна міська лікарня імені родини Панкеєвих Каховської міської ради» (Далі - КНП «Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих)
2.	Розробник Програми	КНП «Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих
3.	Відповідальний виконавець Програми	Каховська міська рада, КНП «Каховська ЦМЛ ім. Панкеєвих»
4.	Учасники програми	Каховська міська рада, КНП «Каховська ЦМЛ ім. Панкевих»
5.	Термін реалізації Програми	2022 рік
6.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Місцевий бюджет, бюджет КНП «Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих», інші надходження не заборонені чинним законодавством
7.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього в т.ч. місцевий бюджет бюджет КНП «Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих» інші надходження	15990,90 тис. грн. 11935,90 тис. грн. 2505,00 тис. грн. 1550,00 тис. грн.

1. Загальна частина

Здоров’я є найважливішим з прав людини та найвищою людською цінністю, від якої залежить економічний, фізичний та духовний потенціал суспільства. Це показник соціального і культурного прогресу, один із головних елементів національного багатства. Доступність, якість, сучасність, безпека, функціональність, ефективність, ресурсна забезпеченість та своєчасність медичної допомоги є основою для забезпечення високого рівня здоров’я та покращення якості життя населення. За умов реформування охорони здоров’я соціально-економічний розвиток лікарень не можливий без достатнього фінансування капітальних інвестицій, насамперед у модернізацію медичної апаратури, запровадження інноваційних і енергоощадних технологій. Капітальні інвестиції — це вкладення капіталу в основні засоби та нематеріальні активи. Основні фонди є найважливішим видом економічних ресурсів лікарні. Від рівня забезпеченості закладу сучасним діагностичним , лікувальним обладнанням та створення відповідних умов для їх ефективного використання залежить медична, соціальна та економічна ефективність лікувально-діагностичного процесу.

Розпорядженням КМ України від 07 жовтня 2021р. № 64 «Про затвердження змін до переліку опорних закладів охорони здоров’я у госпітальних округах на період до 2023 року, лікарня визнана опорною у госпітальному окрузі, та була визнана однією з 6 лікарень по Херсонській області, так названої «другої хвилі», по прийому хворих на коронавірусну хворобу.

Програма розроблена на підставі Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України, Господарського
кодексу України, Бюджетного кодексу України та інших нормативно-
правових актів.

КНП «Каховська ЦМЛ ім. Панкеєвих» є самостійним господарюючим суб’єктом із статусом комунального некомерційного підприємства, здійснює господарську некомерційну діяльність, яка не передбачає отримання прибутку та спрямовану на досягнення, збереження, зміцнення здоров’я населення.

Актуальність програми зумовлена необхідністю виконання умов НСЗУ, поліпшення якості надання медичної допомоги населенню Каховської ТГ, поліпшення матеріально-технічної бази лікарні, забезпечення надання планової та ургентної висококваліфікованої лікувально - діагностичної допомоги дорослому і дитячому населенню .

2. Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Одними із пріоритетних напрямків діяльності КНП «Каховська ЦМЛ ім. Панкеєвих» є:

впровадження ефективних медичних технологій діагностичного та лікувального процесів, які базуються на даних з доведеною ефективністю;
оснащення лікарні сучасним обладнанням, необхідним для використання сучасних медичних технологій;
впровадження системи безпеки пацієнтів при перебуванні в закладі ;
підвищення рівня інформаційної підтримки процесів управління лікарнею та прийнятті лікарських рішень в клінічній практиці;

Щорічно галузь охорони здоров’я недофінансовується до потреби. Не є виключенням і КНП «Каховська ЦМЛ ім. Панкеєвих». Основною проблемою, на яку буде спрямована Програма - проблема фінансового характеру - нестача коштів на оплату поточних та капітальних видатків. Дефіцит фінансового ресурсу унеможливить подальшу роботу КНП «Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих», в тому числі у звя’зку з порушеннями вимог чинного законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки та цивільного захисту.

Покращення якості медичної допомоги можливо лише при впровадженні нових інноваційних методів лікування, закупівлі сучасного медичного обладнання, безпеці перебування в лікарні. Досягнення даної мети можливо лише за умови раціонального використання наявних фінансових та кадрових ресурсів, консолідації бюджетів різних рівнів для оплати послуг, які надаються лікувальним закладом.

В умовах переходу на нові умови фінансування, для забезпечення повноцінного функціонування лікарні, необхідні кошти для оплати робіт та послуг, в тому числі комунальних; придбання медичних, господарських та інших матеріалів.

Прийняття Програми фінансової підтримки створює правові засади для запровадження фінансування за рахунок додаткової фінансової підтримки за рахунок місцевих бюджетів.

3. Мета Програми

Основною метою створення Програми є фінансове забезпечення надання у 2022 році вторинної кваліфікованої медичної допомоги населенню, в тому числі забезпечення потреб населення з обмеженою руховою діяльністю у спеціалізованій та кваліфікованій медичній допомозі за профілем, відповідно до спеціалізації лікувального закладу, виконання вимог чинного законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки та цивільного захисту а також реалізації державної політики в галузі охорони здоров’я.

4. Основні завдання та стратегічні напрямки Програм

Основним завданням Програми є сприяння розвитку закладу для надання доступної, якісної та безпечної кваліфікованої вторинної медичної допомоги населенню Каховського ТГ шляхом:

впровадження ефективних медичних технологій діагностичного та лікувального процесів, які базуються на даних з доведеною ефективністю;
оснащення лікарні сучасним медичним обладнанням, необхідним для використання сучасних медичних технологій;
впровадження системи безпеки пацієнтів при перебуванні в закладі охорони здоров’я;
удосконалення лікувального процесу;
укріплення та оновлення матеріально-технічної бази відповідно до табелів оснащення та умов надання послуг згідно договорів з НСЗУ;
впровадження нових інноваційних методів лікування;
технічне забезпечення інформаційного простору;
впровадження системи персоніфікованого електронного реєстру громадян та сучасних інформаційних технологій в діяльності;

5. Обсяг та джерела фінансування Програми

Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів Каховської ТГ.

Кошти, отримані за результатами діяльності, використовуються КНП «Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих» на виконання запланованих заходів Програми.

Фінансова підтримка є безповоротною. Орієнтовані суми фінансової підтримки наведені в додатку 1 до Програми.

Звіт про виконання плану використання бюджетних коштів надається КНП «Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих» до Каховської ТГ.

6.Керівництво та контроль реалізації Програми

Безпосередній контроль за виконанням програми проводить Власник .

7. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

забезпечення вчасного, якісного та безпечного надання медичної допомоги населенню;
покращення якості надання медичних послуг;
підвищення конкурентно спроможності закладу в госпітальному окрузі;
підвищення задоволеності пацієнтів наданням послуг та перебуванням у закладі.

8. Прикінцеві положення

Програма визначає основні проблеми, мету, завдання, прогнозовані обсяги фінансового забезпечення та очікувані результати діяльності КНП «Каховська ЦМЛ ім. Панкеєвих».

Програма має відкритий характер і може доповнюватись (змінюватись) в установленому чинним законодавством порядку в залежності від прийняття нових нормативних актів, затвердження та доповнення регіональних медичних програм, зміни потреб та фінансових можливостей громади.

Програма розрахована до 31.12.2022, має завдання, які направлені на виконання визначених заходів, адаптованих до рівня потреб та можливостей району.

Реалізація Програми буде здійснюватися шляхом співпраці підприємства та органів місцевого самоврядування.

В.о.Директора

КНП «Каховська ЦМЛ ім. Панкеєвих» Андрій Федотов

Додаток 1

до Програми

Напрямки діяльності та заходи Програми

№ за порядком	Напрямок	Захід	Місцевий бюджет тис.грн.	Кошти КНП «Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих тис.грн.	Інші надходження тис.грн
I	Забезпечення високого рівня безпеки та доступності послуг для маломобільних груп пацієнтів	Усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки та цивільного захисту: Обладнання відділень установкою автоматичної пожежної сигналізації м.Каховка по вул. Михайла Жука,36 та по вул. Першотравнева,34	1147,3	250,0	250,0
	Всього		1147,3	250,0	250,0
II	Підвищення рівня комфорту перебування пацієнтів у лікарні	Капітальний ремонт у відділені загальної хірургії	2348,6	0	0
	Всього		2348,6	0	0
III	Підвищення рівня надання медичної допомоги населенню	Придбання функціональних ліжок. Придбання операціного столу в відділення загальної хірургії. Придбання безтіньової лампи в відділенні загальної хірургії (операційний блок) – 2 од.	100,0 100,0 100,0	15,0 0 0	100,0 100,0 100,0
	Всього		300,0	15,0	300,0
IV	Покращення енергоефективності	1.Встановлення сонячних батарей на хірургічному корпусі м.Каховка, вул.Першотравнева,34	300,0	300,0	1000,0
	Всього		300,0	300,0	1000,0
V	Створення умов для ефективного функціонування лікарні	Оплата комунальних послуг та енергоносіїв: Теплопостачання Водопостачання та водовідведення Електроенергія Природний газ Інші енергоносії	2440,0 700,0 2000,0 2500,0 50,0	550,0 50,0 800,0 500,0 40,0	0 0 0 0 0
	Всього		7690,0	1940,0	0
VI	Пільгова пенсія	Виплата пільгової пенсії пенсіонерам лікарні (призначення пенсії за віком на пільгових умовах 3 чоловіка)	150,0	0	0
	Всього		150,0	0	0
	Разом		11935,9	2505,0	1550,0

В.о.Директора

КНП «Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих» Андрій Федотов