Звіт про виконання міського бюджету за 2015 рік
09.02.2016
У 2015 році досягнуто позитивних тенденцій у виконанні міського бюджету як за доходами так і за видатками. Завдяки перевиконанню міського бюджету на протязі 2015 року, збільшено фінансовий ресурс міського бюджету на 2015 рік на загальну суму 19078,3 тис.грн (загального фонду бюджету – 13071,4 тис.грн, спеціального фонду бюджету (бюджету розвитку) – 6006,9 тис грн.)
За 2015 рік фактичне виконання доходної частини загального фонду міського бюджету (з урахуванням надходжень міжбюджетних трансфертів) склало 161822,0 тис.грн, що становить 105,5% до планових показників (153357,1 тис. грн).
У порівняні з 2014 роком надходження доходів міського бюджету збільшено на 60597,5 тис.грн. (59,9 %).
План з власних та закріплених доходів загального фонду бюджету за 2015 рік виконано на 116,4 %, при плані 52438,9 тис.грн фактично отримано 61044,9 тис.грн, перевиконання становить 8606,0 тис.грн. У порівняні з 2014 роком надходження таких доходів міського бюджету збільшено на 17866,3 тис.грн (41,4 %).
Традиційно в структурі доходів загального фонду міського бюджету найбільшу питому вагу займає податок на доходи фізичних осіб 57,9%.
За 2015 рік фактичні надходження по податку на доходи фізичних осіб виконані на 112,6%, при плані 31422,1 тис.грн. фактично надійшло 35374,9 тис.грн, міським бюджетом додатково отримано 3952,8 тис.грн, до факту 2014 року в співставних умовах (норматив відрахування 60%) (28110,1тис.грн.) виконання склало 125,8%, надходження до бюджету збільшились на 7264,8 тис.грн.
Починаючи з 2015 року до міського бюджету зараховується акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів. Станом на 01.01.2016 року надходження склали 5052,8 тис.грн.
План по місцевим податкам в цілому виконаний на 118,7%, при плані 15396,3 тис.грн фактично надійшло 18270,9 тис.грн, бюджетом додатково отримано 2874,6 тис.грн.
Найбільшу питому вагу в структурі місцевих податків і зборів - 50,6% займає плата за землю. При плані 7573,3 тис.грн, фактично надійшло 9241,5 тис.грн, бюджетом додатково отримано 1668,2 тис.грн, до факту 2014 року виконання складає 131,9%, додаткові надходження становлять 2234,6 тис.грн.
Єдиний податок в структурі місцевих податків і зборів займає 48,3%, який до 2015 року надходив до спеціально фонду бюджету (бюджету розвитку). За 2015 рік фактичні надходження (8827,9тис.грн.) склали 115,1% до плану (7669тис.грн.), до факту 2014 року - 8214,5 тис.грн, надходження збільшились на 613,4тис.грн, виконання складає 107,5%.
Обсяг надходжень міжбюджетних трансфертів до загального фонду міського бюджету за 2015 рік становить 100777,1 тис.грн, а це 62,3 % від загального обсягу доходів загального фонду бюджету. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження міжбюджетних трансфертів збільшено на 42731,1 тис.грн (73,6 %).
До спеціального фонду міського бюджету надійшло 14374,8 тис.грн (123,3% до плану) коштів спеціального призначення, у тому числі: на спеціальні рахунки міського бюджету – 9552,2 тис.грн (до бюджету розвитку - 9053,4 тис.грн – 130,7 % до плану) та на рахунки головних розпорядників коштів – 4822,6 тис.грн (105,2 % до плану) власних надходжень бюджетних установ.
Виходячи з обсягів залучених коштів за 2015 рік, залишків коштів на початок року, видатки міського бюджету по загальному фонду проведено на загальну суму 148617,5 тис. грн (99,0 % до кошторисних призначень), по спеціальному фонду – 23787,1 тис.грн (73,5 % до кошторисних призначень), у тому числі по бюджету розвитку - 18224,2 тис.грн (68,6 % до плану).
У порівнянні з 2014 роком обсяг видатків загального фонду збільшено на 47071,7 тис.грн або на 46,4 % , спеціального фонду – зменшено на 3919,8 тис.грн (14,1%).
За звітний період найбільшу частку у видатках загального фонду міського бюджету займають видатки на соціально – культурну сферу, державне управління, соціальні виплати і складають 139463,4 тис.грн, що становить 93,8 % від їх загального обсягу. У порівнянні з 2014 роком такі видатки збільшено на 40349,7 тис.грн (40,7%).
Питома вага видатків на виконання інших функцій складає 6,2 %.
Загальний обсяг захищених статей, а це оплата праці з нарахуваннями, придбання медикаментів та продуктів харчування, оплата за енергоносії та поточні трансферти населенню складає за 2015 рік 141111,8 тис.грн. або 94,9 % від загального їх обсягу, що на 42,4 % (42055,0 тис.грн) більше від аналогічних показників 2014 року.
У 2015 році найбільше зросли видатки на трансферти населенню (дитячі, пільги та субсидії) на 26453,2 тис.грн, заробітну плату - 9370,8 тис.грн, що пов’язано з підвищенням рівня прожиткового мінімуму, мінімальної заробітної плати та розміру індексації заробітної плати.
У зв’язку із недофінансуванням у 2015 році з державного бюджету видатків з надання пільг та субсидій окремим категоріям громадян на житлово-комунальні та інші послуги, заборгованість по загальному фонду бюджету з таких видатків склала на 01.01.2016 року 10169,9 тис.грн (це більше у порівнянні з початком року на 8643,7 тис.грн).
( тис.грн.)
Код |
Доходи |
Затверджено на 2015 рік з урахуванням змін |
Виконано за 2015 рік |
Відсоток виконання до планових показників |
||
ДОХОДИ ЗАГАЛЬНОГО ФОНДУ |
||||||
10000000 |
Податкові надходження |
51651,4 |
59874,8 |
115,9 |
||
11010000 |
Податок на доходи фізичних осіб |
31422,1 |
35374,9 |
112,6 |
||
11020000 |
Податок на прибуток підприємств |
200,0 |
1079,0 |
539,5 |
||
14040000 |
Акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів |
4542,3 |
5052,8 |
111,2 |
||
18000000 |
Місцеві податки |
15396,3 |
18270,9 |
118,7 |
||
19010000 |
Екологічний податок |
90,7 |
97,2 |
107,2 |
||
20000000 |
Неподаткові надходження |
783,8 |
1158,7 |
147,8 |
||
21000000 |
Доходи від власності та підприємницької діяльності |
21,3 |
32,5 |
152,6 |
||
22000000 |
Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності |
479,2 |
748,7 |
156,2 |
||
24000000 |
Інші неподаткові надходження |
283,3 |
377,5 |
133,2 |
||
30000000 |
Доходи від операцій з капіталом |
3,7 |
11,5 |
310,8 |
||
31000000 |
Надходження від продажу основного капіталу |
3,7 |
11,5 |
310,8 |
||
40000000 |
Офіційні трансферти |
100918,2 |
100777,0 |
99,9 |
||
41020100 |
Базова дотація з державного бюджету |
206,2 |
206,2 |
100,0 |
||
41030000 |
Субвенції з державного бюджету |
100630,6 |
100491,9 |
99,9 |
||
41035000 |
Інші субвенції |
81,4 |
78,9 |
96,9 |
||
ВСЬОГО ДОХОДІВ: |
153357,1 |
161822,0 |
105,5 |
|||
ДОХОДИ СПЕЦІАЛЬНОГО ФОНДУ |
||||||
10000000 |
Податкові надходження |
- |
-1,3 |
- |
||
18040000 |
Збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності, що справлявся до 1 січня 2015 року |
- |
-1,3 |
- |
||
20000000 |
Неподаткові надходження |
4853,5 |
5221,6 |
107,6 |
||
21000000 |
Доходи від власності та підприємницької діяльності |
- |
12,1 |
- |
||
24061600 |
Інші надходження до фондів охорони навколишнього природного середовища |
- |
70,1 |
- |
||
24062100 |
Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності |
4,5 |
0,3 |
6,7 |
||
24170000 |
Надходження коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту |
266,9 |
316,5 |
118,6 |
||
25000000 |
Власні надходження бюджетних установ |
4582,1 |
4822,6 |
105,2 |
||
30000000 |
Доходи від операцій з капіталом |
6660,0 |
8736,8 |
131,2 |
||
31000000 |
Надходження від продажу основного капіталу |
5550,0
|
6795,3 |
122,4 |
||
33000000 |
Надходження від продажу землі і нематеріальних активів |
1110,0 |
1941,5 |
174,9 |
||
40000000 |
Офіційні трансферти |
417,6 |
417,6 |
100,0 |
||
41030000 |
Субвенції з державного бюджету |
417,6 |
417,6 |
100,0 |
||
|
ВСЬОГО ДОХОДІВ: |
11931,1 |
14374,7 |
120,5 |
( тис.грн)
Код |
Видатки |
Затверджено на 2015 рік з урахуванням змін |
Виконано за 2015 рік |
Відсоток виконання до планових показників |
ВИДАТКИ ЗАГАЛЬНОГО ФОНДУ БЮДЖЕТУ |
||||
010116 |
Органи місцевого самоврядування |
8640,6 |
8595,6 |
99,5 |
070000 |
Освіта |
53556,6 |
52769,1 |
98,5 |
090000 |
Соціальний захист та соціальне забезпечення – разом, у тому числі: |
71604,6 |
71524,9 |
99,9 |
|
- допомога сім’ям з дітьми та дітям - інвалідам |
38772,1 |
38758,5 |
100,0 |
|
- пільги ветеранам війни, особам на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни та інших категорій громадян» |
4704,6 |
4704,6 |
100,0 |
|
- субсидії населенню на відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг та на придбання твердого палива та скрапленого газу |
23410,9 |
23410,9 |
100,0 |
100000 |
Житлово – комунальне господарство (благоустрій міста) |
4859,9 |
4850,9 |
99,8 |
110000 |
Культура і мистецтво |
4679,7 |
4565,9 |
97,6 |
130000 |
Фізична культура та спорт |
2011,0 |
2007,9 |
99,8 |
170000 |
Місцевий автомобільний транспорт |
2793,5 |
2702,6 |
96,7 |
180000 |
Інші послуги, пов’язані з економічною діяльністю |
10,0 |
10,0 |
100,0 |
200700 |
Інші природоохоронні заходи |
65,5 |
60,0 |
91,6 |
210105 |
Видатки на запобігання та ліквідацію надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха |
59,1 |
59,1 |
100,0 |
250102 |
Резервний фонд |
217,1 |
- |
- |
250203 |
Проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів |
505,0 |
467,1 |
92,5 |
250380 |
Інші субвенції |
679,8 |
561,0 |
82,5 |
250404 |
Інші видатки |
446,0 |
443,4 |
99,4 |
|
ВСЬОГО ВИДАТКІВ: |
150128,4 |
148617,5 |
99,0 |
ВИДАТКИ СПЕЦІАЛЬНОГО ФОНДУ БЮДЖЕТУ |
||||
010116 |
Органи місцевого самоврядування |
482,1 |
479,6 |
99,5 |
070000 |
Освіта |
10466,9 |
6419,2 |
61,3 |
090000 |
Соціальний захист та соціальне забезпечення |
914,4 |
891,2 |
97,5 |
100000 |
Житлово – комунальне господарство (благоустрій міста) |
8018,9 |
6795,5 |
84,7 |
110000 |
Культура і мистецтво |
1101,2 |
997,6 |
90,6 |
130000 |
Фізична культура та спорт |
605,6 |
585,6 |
96,7 |
150000 |
Капітальні вкладення (будівництво) |
6150,4 |
3744,6 |
60,9 |
150118 |
Придбання житла для окремих категорій населення |
999,6 |
592,2 |
59,2 |
160000 |
Землеустрій |
20,0 |
19,5 |
97,5 |
170000 |
Місцевий автомобільний транспорт |
1630,4 |
1594,0 |
97,8 |
180000 |
Інші послуги, пов’язані з економічною діяльністю |
5,0 |
3,8 |
76,0 |
180409 |
Внески органів місцевого самоврядування у статутні капітали суб’єктів підприємницької діяльності |
1459,6 |
1197,1 |
82,0 |
200200 |
Охорона і раціональне використання земель |
165,0 |
110,2 |
66,7 |
200700 |
Інші природоохоронні заходи |
49,0 |
- |
- |
240600 |
Цільові фонди |
246,8 |
188,7 |
76,5 |
250380 |
Інші субвенції |
115,3 |
115,3 |
100,0 |
250404 |
Інші видатки |
53,1 |
53,0 |
100,0 |
|
ВСЬОГО ВИДАТКІВ: |
32483,3 |
23787,1 |
73,2 |
Проекти рішень виконавчого комітету та міської ради про звіт з виконання міського бюджету
за 2015 рік опубліковано на офіційному сайті Каховської міської ради.
Начальник фінансового управління міської ради - О.А.Гончаров
Міський голова вирішив ветувати чотири рішення
ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ НЕ БУЛА ВІДКРИТА ЧЕРЕЗ ВІДСУТНІСТЬ КВОРУМУ