Про внесення змін до Програми підтримки комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради» на 2021 рік

З метою поліпшення якості надання медичних послуг населенню, підвищення рівня надання вторинної медичної допомоги, забезпечення сталого функціонування комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня імені родини Панкеєвих Каховської міської ради» (Далі -КНП "Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих"), на виконання рішення 15 сесії VІІІ скликання Каховської міської ради від 29.07.2021 № 645/15 "Про внесення змін до рішення сесії міської ради від 22.12.2020 № 83/3 «Про бюджет Каховської міської територіальної громади на 2021 рік", розпорядження голови обласної державної адміністрації від 11.10.2021 № 794 "Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2021 рік", керуючись ст. 89 Бюджетного кодексу України, ч. 3 ст. 13, ст. 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до Програми підтримки комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради» на 2021 рік (далі - Програма), виклавши в новій редакції паспорт Програми та додаток до Програми (додається).
2. Фінансовому управлінню (Гончаров О.А.) забезпечити відповідне фінансування заходів Програми.
3. В.о. директора КНП "Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих" (Федотов А.О.) забезпечити реалізацію передбачених Програмою заходів.
4. Відповідальність за виконання цього рішення покласти на першого заступника міського голови (Гондарева Г.В.).
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань освіти, культури, охорони здоров’я, молоді, спорту і туризму (Мясникян В.Д.) та комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій, міжнародного співробітництва та підприємництва (Радченко О.В.).

Міський голова Віталій Немерець

ПРОГРАМА

підтримки комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради» на 2021 рік

ПАСПОРТ

1.	Ініціатор розроблення Програми	КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих”
2.	Розробник Програми	КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих”
3.	Відповідальний виконавець Програми	Каховська ТГ, КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих”
4.	Учасники програми	Каховська ТГ, КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих”
5.	Термін реалізації Програми	2021 рік
6.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Державний бюджет, районний бюджет Каховського району, місцевий бюджет
7.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього	2840.0 тис. грн.

1. Загальна частина

Здоров’я є найважливішим з прав людини та найвищою людською цінністю, від якої залежить економічний, фізичний та духовний потенціал суспільства. Це показник соціального і культурного прогресу, один із головних елементів національного багатства. Доступність, якість, сучасність, безпека, функціональність, ефективність, ресурсна забезпеченість та своєчасність медичної допомоги є основою для забезпечення високого рівня здоров’я та покращення якості життя населення.

За умов реформування охорони здоров’я соціально-економічний розвиток лікарень не можливий без достатнього фінансування капітальних інвестицій, насамперед у модернізацію медичної апаратури, запровадження інноваційних і енергоощадних технологій. Капітальні інвестиції — це вкладення капіталу в основні засоби та нематеріальні активи. Основні фонди є найважливішим видом економічних ресурсів лікарні. Від рівня забезпеченості закладу сучасним діагностичним , лікувальним обладнанням та створення відповідних умов для їх ефективного використання залежить медична, соціальна та економічна ефективність лікувально-діагностичного процесу.

Розпорядженням КМ України від 15 січня 2020р. №23-р «Про затвердження переліку опорних закладів охорони здоров’я у госпітальних округах на період до 2023 року, лікарня визнана опорною у госпітальному окрузі, та була визнана однією з 240 лікарень по Україні, так названої «першої хвилі», по прийому хворих на коронавірусну хворобу.

Програма розроблена на підставі Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України, Господарського
кодексу України, Бюджетного кодексу України та інших нормативно-
правових актів.

КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих” є самостійним господарюючим суб’єктом із статусом комунального некомерційного підприємства, здійснює господарську некомерційну діяльність, яка не передбачає отримання прибутку та спрямовану на досягнення, збереження, зміцнення здоров’я населення.

Актуальність програми зумовлена необхідністю виконання умов НСЗУ,

поліпшення якості надання медичної допомоги населенню Каховської ТГ, поліпшення матеріально-технічної бази лікарні, забезпечення надання планової та ургентної висококваліфікованої лікувально - діагностичної допомоги дорослому і дитячому населенню .

2. Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Одними із пріоритетних напрямків діяльності КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих”» є:

впровадження ефективних медичних технологій діагностичного та лікувального процесів, які базуються на даних з доведеною ефективністю;

оснащення лікарні сучасним обладнанням, необхідним для використання сучасних медичних технологій;

впровадження системи безпеки пацієнтів при перебуванні в закладі;

підвищення рівня інформаційної підтримки процесів управління лікарнею та прийнятті лікарських рішень в клінічній практиці;

Щорічно галузь охорони здоров’я недофінансовується до потреби. Не є виключенням і КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих”». Основною проблемою, на яку буде спрямована Програма - проблема фінансового характеру - нестача коштів на оплату поточних та капітальних видатків. Дефіцит фінансового ресурсу унеможливить подальшу роботу КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих”, в тому числі у звя’зку з порушеннями вимог чинного законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки та цивільного захисту.

Покращення якості медичної допомоги можливо лише при впровадженні нових інноваційних методів лікування, закупівлі сучасного медичного обладнання, безпеці перебування в лікарні. Досягнення даної мети можливо лише за умови раціонального використання наявних фінансових та кадрових ресурсів, консолідації бюджетів різних рівнів для оплати послуг, які надаються лікувальним закладом.

В умовах переходу на нові умови фінансування, для забезпечення повноцінного функціонування лікарні, необхідні кошти для оплати робіт та послуг, в тому числі комунальних; придбання медичних, господарських та інших матеріалів.

Прийняття Програми фінансової підтримки створює правові засади для запровадження фінансування за рахунок додаткової фінансової підтримки за рахунок місцевих бюджетів.

3. Мета Програми

Основною метою створення Програми є фінансове забезпечення надання у 2021 році вторинної кваліфікованої медичної допомоги населенню, в тому числі забезпечення потреб населення з обмеженою руховою діяльністю у спеціалізованій та кваліфікованій медичній допомозі за профілем, відповідно до спеціалізації лікувального закладу, виконання вимог чинного законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки та цивільного захисту а також реалізації державної політики в галузі охорони здоров’я.

4. Основні завдання та стратегічні напрямки Програм

Основним завданням програми є сприяння розвитку закладу для надання доступної, якісної та безпечної кваліфікованої вторинної медичної допомоги населенню Каховського ТГ шляхом:

впровадження ефективних медичних технологій діагностичного та лікувального процесів, які базуються на даних з доведеною ефективністю;
оснащення лікарні сучасним медичним обладнанням, необхідним для використання сучасних медичних технологій;
впровадження системи безпеки пацієнтів при перебуванні в закладі охорони здоров’я;
удосконалення лікувального процесу;
укріплення та оновлення матеріально-технічної бази відповідно до табелів оснащення та умов надання послуг згідно договорів з НСЗУ;
впровадження нових інноваційних методів лікування;
технічне забезпечення інформаційного простору.
впровадження системи персоніфікованого електронного реєстру громадян та сучасних інформаційних технологій в діяльності;

5. Обсяг та джерела фінансування Програми

Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів Каховської ТГ.

Кошти, отримані за результатами діяльності, використовуються КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих” на виконання запланованих заходів Програми.

Фінансова підтримка є безповоротною. Орієнтовані суми фінансової підтримки наведені в додатку 1 до Програми.

Звіт про виконання плану використання бюджетних коштів надається КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих” до Каховської ТГ.

6.Керівництво та контроль реалізації Програми

Безпосередній контроль за виконанням програми проводить Власник .

6. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

забезпечення вчасного , якісного та безпечного надання медичної допомоги населенню;
покращення якості надання медичних послуг;
підвищення конкурентноспроможності закладу в госпітальному окрузі;
підвищення задоволеності пацієнтів наданням послуг та перебуванням у закладі.

7. Прикінцеві положення

Програма визначає основні проблеми, мету, завдання, прогнозовані обсяги фінансового забезпечення та очікувані результати діяльності КНП “Каховська ЦМЛ ім.Панкеєвих” .

Програма має відкритий характер і може доповнюватись (змінюватись) в установленому чинним законодавством порядку в залежності від прийняття нових нормативних актів, затвердження та доповнення регіональних медичних програм, зміни потреб та фінансових можливостей громади.

Програма розрахована до 31.12.2021 та має завдання, які направлені на виконання визначених заходів, адаптованих до рівня потреб та можливостей району.

Реалізація Програми буде здійснюватися шляхом співпраці підприємства та органів місцевого самоврядування.

Перший заступник Галина Гондарева

Додаток до Програми

Напрямки діяльності та заходи Програми

Напрямок	Захід	Орієнтовні обсяги фінансування
1.Забезпечення високого рівня безпеки та доступності послуг для маломобільних груп пацієнтів	1.Виготовлення проектної документації на інфекційне відділення за адресою по вул.Жука,36, та 2 поверх хірургічного корпусу по вул. Першотравнева, 34 2.Капітальний ремонт відділень (пологове, відділення реанімації , інфекційне) установкою автоматичної пожежної сигналізації по вул.Жука,36, та вул.Першотравнева,34 3.Приведення у відповідність до ДБН будівель та туалетних кімнат у терапевтичному, хірургічному відділеннях та відділенні «гострого інсульту» 4.Придбання генератору з автоматичним запуском та системою АВР для інфекційного відділення потужністю 10-15 кВт 5.Реконструкція приміщень відділення невідкладних станів та встановлення металопластикових вікон у відділенні гострого інсульту. 6.Приведення приміщення поліклініки по вул.Жука,36 у відповідність до ДБН	100 тис.грн 360 тис.грн 180 тис. грн 90 тис. грн 990 тис.грн 520 тис.грн
2.Забезпечення централізованим киснем	1.Підключення до централізованого киснепостачання 100% ліжок	600 тис.грн
	ВСЬОГО	2840 тис.грн

Перший заступник Галина Гондарева